《南京市市级财务预算绩效九霄操作规程（试行）》解读

  党的十九大陈述中明确要求“全方面施行绩效办理”，这将绩效办理作业提升至簇新高度。《中心 国务院关于全方面施行预算绩效办理的定见》、《江苏省委 江苏省人民政府关于全方面施行预算绩效办理的施行践行》、《南京市全方面施行预算绩效办理三年（2019—2021年）行动计划》等文件对绩效九霄提出了新的要求。

  为全面施行预算绩效办理，进步财务资源配置功率和运用效益，强化开销职责，树立科学、合理的预算绩效九霄办理体系，标准、细化绩效九霄作业流程，南京市财务局近来印发了《南京市市级财务预算绩效九霄操作规程（试行）》（以下简称《操作规程》）。

  操作规程包括了八章内容，细化绩效九霄六大过程作业流程，详细标准了确认绩效九霄方针、绩效九霄前期预备、绩效九霄安排施行、绩效九霄陈述编撰、绩效九霄成果运用与归档收拾等方面的操作，并对绩效九霄所涉各方提出了详细作业要求。

  差异1：触及的资金面更广。本规程中触及四本预算，由市级专项资金安排的财务项目和方针以及部分全体绩效九霄适用本方法。触及财务资金的政府出资基金、政府和社会资本协作（PPP）、政府收购、政府购买服务、政府债款项目等绩效九霄可参照本规程履行。

  差异3：树立九霄的共性方针结构。此次拟定操作规程中，财务局以问题为导向，树立了项目、方针、部分全体的九霄方针结构，为预算部分操作供给了参阅。

  差异4：对不同的九霄类型，别离拟定了九霄计划和九霄陈述形式，促进我市九霄作业愈加标准。

  财务项目绩效九霄，应侧重重视项目立项、资金运用、办理准则建造和履行、项目预期方针完成等，剖析项目的质量、时效、本钱、效益等。

  财务方针绩效九霄，应侧重重视财务方针拟定、施行、方针作用等，剖析财务方针的相关性、功率性、效益性、公平性、可持续性等。

  部分全体绩效九霄，包括其预算出入，环绕部分（单位）职责、职业发展规划，以预算资金办理为主线，统筹考虑财物和事务活动，从运转本钱、办理功率、履职效能、社会效应、可持续发展才能和服务方针满意度等方面，衡量部分（单位）全体及中心事务施行作用。

  财务部分担任安排协调全市绩效九霄作业，担任拟定绩效九霄准则方法；辅导、查看、查核本级各部分（单位）和下级财务部分绩效九霄作业；安排而且展开财务要点九霄；对预算部分（单位）自九霄状况施行检查和再九霄；担任绩效九霄成果反应和与预算挂钩等运用。

  预算部分（单位）是绩效九霄作业的职责主体，担任拟定本部分（单位）绩效九霄方法，对本部分（单位）的财务项目、方针展开自九霄，安排部分本级和所属单位展开部分全体绩效自九霄；合作财务绩效要点九霄、再九霄和相关查核；担任执行财务要点绩效九霄整改要求和自九霄成果运用。

  部分全体绩效九霄愈加全面，除了九霄部分预算之外，部分所办理的专项资金的绩效状况也要在部分全体绩效九霄中表现。一起，为越来越好的表现办理专项资金的状况，一般都要将专项资金的绩效状况作为分陈述。别的，假如预算部分有下属单位的，下属单位也应该独自对其部分预算进行九霄。